Jifunze Hatua katika Mfumo wa Rulemaking wa Serikali

Wakati mashirika ya shirikisho yanaunda kanuni, hupita kupitia mchakato wa rulemaking uliojitokeza. Utaratibu huu unahakikisha uwazi na huwapa wajumbe fursa ya kutosha ya kutoa maoni juu ya maudhui ya sheria. Hatua kuu katika mchakato wa shirikisho la rulemaking na ulielezea hapa chini.

Njia ya Kuwezesha Sheria

Kabla ya shirika la shirikisho linaweza kutoa sheria, lazima iwe na mamlaka ya kisheria ya kufanya hivyo.

Kongamano la Marekani mara nyingi hupitisha sheria zinazoongoza mashirika ya shirikisho kutoa sheria. Sheria hiyo huwapa shirika hilo mwelekeo wa sera ya jumla lakini huacha maelezo kwa watawala wa umma wataalam. Mbali na kufanya kazi ndani ya kuwezesha sheria, mashirika yanapaswa kutekeleza Sheria ya Utaratibu wa Utawala ambayo inasimamia rulemaking ya shirikisho.

Wakati waandishi wa sheria wanaandika kanuni zinaweza kuonekana kuwa ni ukiukwaji wa mamlaka ya msingi kwa serikali ya Marekani, mashirika ya shirikisho yanaweza kutekeleza sheria tu ndani ya mamlaka ya kisheria iliyotolewa na Congress. Sheria hizi za utawala zinaruhusu raia wa kawaida kuwa na ushawishi mkubwa juu ya kanuni ambazo zinaweza kuwaathiri moja kwa moja. Wananchi wanapewa fursa ya kupendekeza lugha ya utawala na maoni juu ya mashirika ya lugha ya kupendekeza. Ushiriki wa wananchi huelekea kuzalisha matokeo bora ya sera za umma kuliko yale yaliyotengenezwa katika Congress.

Kwa sababu Congress inaruhusu wataalam wa wakala juu ya maswala ambazo wanachama wengi wa Congress hawajui kidogo haimaanishi mashirika ya shirikisho yanaweza kukimbia pori.

Baada ya mchakato wa rulemaking umekwisha, Congress inaweza bado kuhoji viongozi wa shirika juu ya maamuzi waliyofanya katika mchakato wa rulemaking.

Mipango ya Udhibiti

Mashirika ya Shirikisho yanatakiwa kuzalisha nyaraka za kupanga rulemaking. Nyaraka hizi zinatoa taarifa kwa umma juu ya shughuli za rulemaking zinazojitokeza hivi karibuni.

Wakala huzalisha Mpango wa Udhibiti kila mwaka katika kuanguka na Agenda ya Shughuli za Udhibiti na Ufuatiliaji katika kuanguka na spring. Pamoja wao huitwa Agenda Unified.

Kuhusisha Wadau

Kanuni haiwezi kufanywa katika utupu. Ili kuboresha kanuni na kupunguza hatari ya kanuni zinazopigwa jukumu mahakamani, mashirika yashiriki wadau katika mchakato wa rulemaking. Wanaweza kufanya hili rasmi na rasmi. Wakala huwashirikisha wadau kwa kuwasiliana na wadau wanaowajua na kukusanya pembejeo zao kabla ya sheria zinaandikwa na wakati wa kuandaa. Kuhusisha wadau rasmi, mashirika yatawasilisha Taarifa ya Mapema ya Rulemaking iliyopangwa katika Daftari la Shirikisho. Taarifa itaanza mchakato wa maoni kabla ya kipindi cha maoni ya umma ambacho hutokea mara moja sheria zinapendekezwa.

Pendekezo

Baada ya kuchunguza suala hilo lililopo na kuomba pembejeo kutoka kwa wadau, wafanyakazi wa shirikisho wanaoshughulikiwa na sheria za kuandika hupata uharibifu. Baada ya ngazi zote zinazofaa za usimamizi wa shirika la kupitisha sheria zilizopendekezwa, shirika hilo linatoa taarifa ya Rulemaking iliyopendekezwa kwenye Daftari la Shirikisho. Taarifa ina sehemu kadhaa:

Maoni ya Umma

Kipindi cha maoni cha umma huwapa wananchi na makundi ya riba fursa ya kujulisha maoni yao kuhusu sheria iliyopendekezwa. Kwa kweli, watu wengi na makundi yaliyopendekezwa kutoa maoni juu ya utawala uliopendekezwa ingekuwa uliohusika na shirika kabla ya pendekezo. Hata jitihada bora za kushirikiana na wadau haziwezi kufikia wataalam wote, hivyo maoni ya umma ni muhimu kwa mchakato wa rulemaking.

Nyakati za maoni zinaendeshwa kwa siku 30 hadi 60, lakini vipindi vingine vya maoni vilikuwa vingi zaidi ya siku 180.

Kipindi cha maoni ya muda mrefu hutolewa kwa sheria ngumu sana. Wakala hupenda kupokea maoni kupitia bandari ya mtandaoni kwa maoni ya utawala. Ujumbe wa umeme unasaidia mashirika ya kuweka wimbo wa maoni.

Ikiwa wakala hupokea maoni muhimu dhidi ya utawala uliopendekezwa, inaweza kurekebisha sheria kwa kuzingatia maoni na lazima iwe na sheria. Mapitio hayahitajiki ikiwa wakala bado anaamini kuwa inaongozwa na mwelekeo sahihi na sheria; hata hivyo, uwezekano wa shirika utarekebisha sheria kwa njia zingine. Shirika hilo linathibitisha nafasi za sera zinazochukua katika pendekezo la baadaye.

Shirika hilo linaweza pia kujifungua ikiwa haliridhiki na ubora wa maoni unayopokea katika kipindi cha maoni ya awali. Haiwezi kurekebisha sheria kwa pendekezo la baadaye ikiwa linahitaji maoni zaidi.

Sheria ya Mwisho

Mara utawala umependekezwa, umezungumzia na kurejeshwa kama inavyohitajika, ni tayari kuchapishwa kama utawala wa mwisho. Ni mashirika gani yanayochapisha katika Daftari la Shirikisho la utawala wa mwisho ni sawa na Taarifa ya Rulemaking iliyopendekezwa. Tarehe ya mwisho ya kuwasilisha maoni inabadilishwa na tarehe inayofaa ya sheria. Tarehe hii ni kawaida ndani ya siku 30 ya kuchapisha utawala wa mwisho.

Shirika hilo pia linaitikia malalamiko makuu katika sehemu ya Taarifa ya ziada. Hii inasaidia umma kuelewa usawa wa shirika hilo nyuma ya marekebisho yaliyotolewa kwa utawala uliopendekezwa na kwa nini hauingie maoni fulani.